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201906/05

签署后勤协定美印却还本付息难走近?

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  不过,专家指出,美印签署协定时各有“小九九”,围绕“美国是否驻军印度”问题上的激烈交锋更体现出两国关系中的深层次矛盾。表面一派繁荣的合作背后,美印却难以真正走近。

  29日,在美国华盛顿,美国国防部长卡特(左)和到访的印度国防部长帕里卡尔出席联合新闻发布会。

  经过十余年的谈判,美国和印度29日终于正式签署《后勤交流备忘录协定》。这意味着两国军方今后可使用对方的军事基地进行后勤作业,双方防务合作因此上了一个新台阶。

  不过,专家指出,美印签署协定时各有“小九九”,围绕“美国是否驻军印度”问题上的激烈交锋更体现出两国关系中的深层次矛盾。表面一派繁荣的合作背后,美印却难以真正走近。

  2004年,美国国防部首次向印度国防部提议“两国军队向彼此提供军事后勤支持”。然而直至今年,历时12年的谈判才有了眉目。

  根据协定,美印两军今后将可以使用对方国家的陆军、海军和空军基地,用于军事人员和装备的补给、维修和休整。两国在互惠基础上可通过“记账”获取对方除进攻性武器以外的军事支持。美国战机和军

  除《后勤交流备忘录协定》外,美国还正寻求与印度达成另外两个“基础性协定”,分别是关于两军通信和交换陆地、海洋和空中数据。

  自2001年阿富汗战争打响后,美印军事合作就开始日益深化。特别是近年来,两国军事互动频繁,总把“加强合作”挂在嘴边。

  从表面上看,印度军火采购的最大来源已从俄罗斯变成美国,美国已成为印度举行联合军演最频繁的伙伴。但是,双方加强合作的背后考量并不一致。

  观察人士指出,还本付息美国积极推进与印度的军事合作,旨在建立全球战略布局中的“南亚支点”,服务其重心东移的全球战略布局。而印度看重的则是军事技术、装备、武器转让层面的合作,建立现代国防工业的同时,推动政府的“印度制造”计划。

  上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员马尧认为,美军不太可能进驻印度,最多只是短暂使用其基地。

  “首先,印度对主权问题非常敏感,不可能让美军进驻;其次,印度是不结盟国家,让外国军队进驻有悖于不结盟精神。”他说,“第三,两国围绕印度洋有很深的地缘矛盾,双方信任度不足以让美军进驻。”

  “随着印度海上力量的发展,印度对印度洋的控制能力必然上升,这可能导致未来美印矛盾的激化。”他说,“而且印度深知,一旦美国通过‘亚太再平衡’战略遏制中国得手,下一步要对付的就是印度了。”



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